2014年以来，伴随着全球经济调整期处于低迷态势，矿业市场波动加剧，矿产品需求不振，矿业投资、融资形势都表现不佳。但是，中国国土资源部部长姜大明仍对中国的矿业增长潜力和发展机遇保持乐观。

　　“未来五至十年，中国经济发展对矿产资源需求总量仍将维持高位并保持增长态势，中国需求将依然引领和支撑全球矿业发展。”10月21日，姜大明在十七届中国国际矿业大会上做出上述表示。

　　姜大明介绍，在全球大宗商品价格大幅下跌、中国进出口总额增速放缓的形势下，但今年中国大宗商品的进口实物量并未减少。

　　举例而言，上半年，中国石油进口量同比增长3.5%；铁矿石进口量与去年基本持平。1-8月份，中国进口铁矿石61296万吨，同比下降0.2%。

　　姜大明表示，从中国来看，虽然经济发展进入新常态，但大力实施京津冀协同发展、长江经济带等重大发展战略，以及合作推进“一带一路”，都将极大带动对能源和矿产资源的关联需求。

　　新一轮产业革命正在全球酝酿。高新技术产业、战略性新兴产业的迅猛发展，以及新经济增长点的形成，对新能源、新材料矿产的需求会持续快速增长，这为拓展矿产勘查开发领域提供了重大机遇。

　　姜大明还介绍了中国矿产资源的勘查和开发工作。目前已经基本摸清了25个主要矿种的资源家底，煤炭、石油、天然气、铁、铜、铀、铅锌、钨等矿产探明地质储量保持高位增长，形成了一批重要矿产资源接续基地。

　　在行政审批制度改革方面，“简政放权”得到进一步实行。2013年以来，经国务院决定，国土资源部先后取消包括矿业权设置方案审批或备案核准、中外合作勘查开采矿产资源前置性审查等24项地质矿产资源管理领域行政审批事项。

　　姜大明表示，国土资源部还将对目前实施的12项行政许可审批事项再做深入研究，进一步提高简政放权的含金量，规范行政审批行为，简化审批流程。

　　面对低迷的市场形势，矿业市场该如何复苏？姜大明建议各国矿业公司，要坚持实施矿业开放合作政策，构建重要矿产品供需对接协调机制，不断深化矿产勘查、开发、加工、贸易、投资等各领域合作，推动全球矿业上、中、下游全产业链发展。

　　其进一步强调，实施促进矿业贸易投资自由化、便利化的政策措施也非常重要，要创造良好的矿业投资营商环境，激发各国企业投资创业的热情。

　　同时要加强矿山生态环境保护，促进矿山绿色发展。姜大明指出，要完善绿色矿业发展的体制机制和法制，加强绿色矿业政策、管理、标准等方面国际交流。

　　0张慧界面资深记者

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